盤州市水務局

盤州市水務局職能職責

第一條根據《中共六盤水市委辦公室六盤水市人民政府辦公室關于轉發(fā)〈盤州市機構改革方案〉的通知》《中共盤州市委員會盤州市人民政府關于盤州市機構改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 盤州市水務局（以下簡稱市水務局）是市人民政府工作部門，為正科級。

第三條 市水務局貫徹落實中央、省、六盤水市、盤州市關于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制全市水資源規(guī)劃、重要江河湖泊綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重點水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障；組織實施最嚴格的水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；負責市內流域及中、小型調水工程的水資源調度；組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，開展水資源有償使用工作；指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）供水工作；與生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設等部門做好業(yè)務對接。

（三）負責水利工程項目建設和監(jiān)督管理。按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施，負責提出水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施，按市人民政府規(guī)定權限協(xié)助開展審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）開展水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃；協(xié)助相關部門做好集中式飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護；組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負責節(jié)約用水工作。貫徹落實好節(jié)約用水政策和地方性標準，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（六）負責水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用；負責水利基礎設施網；負責江河湖泊的治理、開發(fā)；負責河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通；協(xié)助河湖水生態(tài)保護與修復。

（七）負責和指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織提出并協(xié)調落實水利工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施，指導監(jiān)督水利工程安全運行，組織水利工程驗收有關工作。

（八）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失綜合防治、水土保持監(jiān)測并根據需要發(fā)布水土保持公告；負責權限內生產建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，按權限審核開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施。

（九）指導農村水利工作。組織開展中、小型灌排工程建設；指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作；指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設；指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造、水電農村電氣化和飲水配套工程的技術管理工作。

（十）負責涉水違法事件的查處，調處轄區(qū)內水事糾紛，協(xié)調、仲裁跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水事糾紛，負責水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；負責水利行業(yè)管理的水庫、水電站大壩和管理權限內農村水電站的安全監(jiān)管；指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

（十一）組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作，執(zhí)行水利行業(yè)的相關技術標準、規(guī)程規(guī)范。

（十二）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

（十三）協(xié)調構建河長組織體系，明確河長工作職責，建立河長制相關制度；承擔市河長制辦公室日常工作，協(xié)調推進河長制各項工作任務落實。

（十四）結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障；負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產和消防安全工作；按規(guī)定做好大數據發(fā)展應用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十五）完成市委、市政府和上級業(yè)務部門交辦的其他任務。

（十六）職責調整。

1.將市水務局水資源調查和確權登記管理職責、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園管理職責劃入市自然資源局；將編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責劃給六盤水市生態(tài)環(huán)境局盤州分局；將農田水利建設項目管理職責劃入市農業(yè)農村局；將水旱災害防治職責劃入市應急管理局。

2.將所屬事業(yè)單位承擔的行政職責劃入市水務局。

（十七）職能轉變

切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護；堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率；堅持保護優(yōu)先、加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經濟社會發(fā)展提供水安全保障；嚴格落實行業(yè)主管部門的安全監(jiān)督主體責任，堅決防范各類生產安全事故的發(fā)生。深入推進簡政放權，減少行政審批事項。

（十八）有關職責分工

1.水資源保護與水污染防治的職責分工。六盤水市生態(tài)

環(huán)境局盤州分局對水環(huán)境質量和水污染防治負責；對發(fā)布的水環(huán)境信息的準確性、及時性負責；對水資源保護負責。水務和環(huán)保兩部門進一步加強協(xié)調與配合，建立部門協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協(xié)商解決有關重大問題。

2.河道采砂管理的職責分工。市水務局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責。市自然資源局對保障河道內砂石資源合理開發(fā)利用負責。市交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責。由市水務局牽頭，會同市自然資源局、市交通運輸局等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃。

3.礦泉水、地熱水管理的職責分工。市水務局負責辦理取水許可證，確定開采限量。市自然資源局負責辦理相應的采礦許可證，并監(jiān)督按限量開采。依法轉讓礦泉水、地熱水采礦權的，由市自然資源局按照《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的規(guī)定辦理。

4.防汛抗旱職責分工。市水務局負責水利工程的運行和調度，承擔水情旱情預測、預報、預警工作。市應急管理局負責應急搶險和應急避險，承擔市人民政府防汛抗旱指揮部工作。