安龍縣發(fā)展和改革局

安龍縣發(fā)展和改革局單位職責(zé)

第一條根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黔西南州及所轄縣(市)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔2019〕1號(hào))、《中共安龍縣委安龍縣人民政府關(guān)于安龍縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(縣黨發(fā)〔2019〕1號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條安龍縣發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱縣發(fā)展改革局)是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。第三條縣發(fā)展改革局貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委、縣委關(guān)于發(fā)改工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣人民政府委托向縣人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出政策建議;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;負(fù)責(zé)組織重要物資的儲(chǔ)備和緊急調(diào)度。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況。參與擬訂財(cái)政政策、貨幣政策、土地政策的實(shí)施辦法，綜合分析財(cái)政、金融政策的執(zhí)行效果；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作;承擔(dān)社會(huì)信用體系和非金融類信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)有關(guān)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放重大問(wèn)題，組織擬訂全縣綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

(五)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，街接平衡需申請(qǐng)國(guó)家以及安排縣投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金，按縣人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類投資項(xiàng)目和用匯投資項(xiàng)目并組織項(xiàng)目申報(bào);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)金政企項(xiàng)目融資合作，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款使用方向;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)社會(huì)資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;核準(zhǔn)或?qū)徍松蠄?bào)中方控股的外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目管理;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并街接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的街接平衡:協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策及規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展;擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

(七)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。組織實(shí)施國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作;研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作;研究擬訂縣內(nèi)跨鎮(zhèn)(街道)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施;牽頭組織特重大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

(八)統(tǒng)籌推進(jìn)與縣外區(qū)域合作交流。研究擬訂與縣外區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;提出推進(jìn)區(qū)域合作的體制機(jī)制和政策建議;建立與周邊縣(市)區(qū)域合作常態(tài)化規(guī)制，負(fù)責(zé)縣外區(qū)域合作交流工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)州“泛珠三角”區(qū)城合作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作;組織開展對(duì)口幫扶工作。

(九)編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;擬訂重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織重要戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理，會(huì)同有關(guān)部門管理糧食、食糖等儲(chǔ)備。

(十)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化旅游、衛(wèi)生健康、休育、廣播影視、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè):協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問(wèn)題。

(十一)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能的綜合協(xié)調(diào);組織擬訂生態(tài)文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施;完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能有關(guān)工作。

(十二)起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的地方性法規(guī)和規(guī)章草案;按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作。

(十三)研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

(十四)編制和執(zhí)行價(jià)格調(diào)整改革規(guī)劃;擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策;管理縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格;監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)重要商品和服務(wù)價(jià)格水平及變動(dòng)趨勢(shì);監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格等工作。

(十五)研究提出糧食、食糖、藥品、食鹽等縣級(jí)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、總量計(jì)劃及儲(chǔ)備品種目錄建議，研究提出糧食、食糖、藥品、食鹽等重要物資的宏觀調(diào)控、總量平衡中長(zhǎng)期規(guī)劃和地方儲(chǔ)備規(guī)模與收儲(chǔ)動(dòng)用計(jì)劃建議;研究提出糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃;監(jiān)測(cè)分析糧食供求形勢(shì)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣內(nèi)外產(chǎn)銷區(qū)之間的糧食余缺調(diào)劑;指導(dǎo)全縣糧食部門、各儲(chǔ)備糧庫(kù)及國(guó)有糧食企業(yè)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作;研究提出并組織實(shí)施糧食流通體制改革方案;研究擬訂軍糧供應(yīng)政策;推動(dòng)糧食科技進(jìn)步；研究提出并協(xié)調(diào)落實(shí)糧食應(yīng)急措施，監(jiān)督檢查有關(guān)糧食政策的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)對(duì)糧食行業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo);應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)重要物資儲(chǔ)備工作，提出安排重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)用國(guó)家物資儲(chǔ)備的建議。

(十六)結(jié)合本部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)和“放管服”改革等相關(guān)工作;加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能為，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障；負(fù)費(fèi)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

(十七)承辦縣人民政府、州發(fā)展和改革委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

(十八)職責(zé)調(diào)整。

1.將原縣工業(yè)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局的糧食管理、縣民政局組織實(shí)施重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理等取貴劃入縣發(fā)展和改革局。

2.將原縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職貴劃入縣自然資源局。

3.將原縣發(fā)展和改革局的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職貴劃入州生態(tài)環(huán)境局安龍分局。

4.將原縣發(fā)展和改革局的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

5.將原縣發(fā)展和改革局的重大項(xiàng)目稽察取貴劃入縣審計(jì)局。

6.將原縣發(fā)展和改革局的價(jià)格監(jiān)督檢查和價(jià)格反壟斷監(jiān)管職責(zé)劃入縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

7.將原縣發(fā)展和改革局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)劃入縣醫(yī)療保障局。

8.將所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職責(zé)劃入縣發(fā)展改革局。

(十九)有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局與縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局的職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)綜合性能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃;縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)專業(yè)性能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃?？h發(fā)展和改革局與縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同做好上報(bào)州、省和國(guó)家核準(zhǔn)備案的能源投資項(xiàng)目工作。上報(bào)州和省發(fā)展改革委核準(zhǔn)備案的能源投資項(xiàng)目，由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)，上報(bào)前征求縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局意見。上報(bào)州和省能源局核準(zhǔn)備案的能源投資項(xiàng)目，明確規(guī)定由縣級(jí)投資主管部門申報(bào)的，由縣發(fā)展和改革局與縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局聯(lián)合審核上報(bào)，其余由縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局審核上報(bào)?？h發(fā)展和改革局按權(quán)限核準(zhǔn)備案能源投資項(xiàng)目，核準(zhǔn)備案前征求縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局意見縣工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局按權(quán)限核準(zhǔn)備案能源投資項(xiàng)目，核準(zhǔn)前征求縣發(fā)展和改革局意見。