安順市發(fā)展和改革委員會(huì)

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安順市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（黔委廳字〔2009〕74號(hào)）、《中共安順市委 安順市人民政府關(guān)于安順市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（安市發(fā)〔2010〕9號(hào)），設(shè)立安順市發(fā)展和改革委員會(huì)，為市人民政府工作部門。安順市實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安順市發(fā)展和改革委員會(huì)。

主要職責(zé)

（一）擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受市人民政府委托向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；負(fù)責(zé)組織重要物資的儲(chǔ)備和緊急調(diào)度。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況。參與擬定財(cái)政政策、貨幣政策、土地政策的實(shí)施辦法，綜合分析財(cái)政、金融、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督價(jià)格政策的執(zhí)行；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作；承擔(dān)社會(huì)信用體系建設(shè)和社會(huì)信用信息數(shù)據(jù)庫的有關(guān)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門做好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及政策措施，銜接平衡需申請(qǐng)國(guó)家和省以及安排市投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金。按市人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類投資項(xiàng)目和用匯投資項(xiàng)目并組織項(xiàng)目申報(bào)；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)社會(huì)資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策措施；核準(zhǔn)或?qū)徍松蠄?bào)外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目管理，開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展；組織擬訂現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的問題。

（七）承擔(dān)協(xié)調(diào)實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃并進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。組織實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期工作；提出城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（八）擬訂重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織重要戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理；管理全市糧食工作；組織擬訂糧食糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃、糧食體制改革建議。

（九）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策措施，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題。

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（十一）綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。

（十二）起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的規(guī)范性文件；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。

（十三）組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）統(tǒng)籌交通運(yùn)輸、城市軌道交通和郵政發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；綜合分析交通運(yùn)輸、城市軌道交通和郵政運(yùn)行狀況，規(guī)劃有關(guān)重大項(xiàng)目的布局，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出有關(guān)政策建議；負(fù)責(zé)境內(nèi)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

（十五）統(tǒng)籌工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)基地和重大工業(yè)項(xiàng)目布局；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（十六）組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決能源發(fā)展和體制改革中的重大問題，擬訂有關(guān)改革方案；組織實(shí)施能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)能源監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，發(fā)布能源信息；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；參與煤炭體制改革有關(guān)工作。

（十七）按規(guī)定權(quán)限審批、審核或報(bào)批能源重大投資項(xiàng)目；參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障；牽頭組織開展能源合作，協(xié)調(diào)能源開發(fā)利用工作。

（十八）協(xié)同有關(guān)部門對(duì)能源行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，參與協(xié)調(diào)能源行業(yè)重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理。

（十九）擬訂石油儲(chǔ)備規(guī)劃并組織實(shí)施。監(jiān)測(cè)石油市場(chǎng)供求變化，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸蛢?chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目；負(fù)責(zé)核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入條件具體實(shí)施辦法并組織實(shí)施，提出核電布局和重大項(xiàng)目審核意見，參與組織協(xié)調(diào)核電科研工作。

（二十）負(fù)責(zé)組織征收能源價(jià)格調(diào)節(jié)基金，提出資金使用和管理建議。

（二十一）負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督價(jià)格工作。擬訂和調(diào)整由市管理的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；審批收費(fèi)項(xiàng)目；組織開展有關(guān)價(jià)格、收費(fèi)監(jiān)督檢查工作，依法查處價(jià)格、收費(fèi)違法行為；負(fù)責(zé)價(jià)格預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)審，發(fā)布價(jià)格公告；指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)價(jià)格，開展價(jià)格信息、成本調(diào)查服務(wù)。

（二十二）承辦市人民政府、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省能源局和省物價(jià)管理部門交辦的其他事項(xiàng)。