興仁市發(fā)展和改革局

興仁市發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市發(fā)改局）是市人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。市發(fā)改局貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委、市委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和建議；受市政府委托向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；負(fù)責(zé)組織重要物資的儲(chǔ)備和緊急調(diào)度。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況。參與擬訂貫徹財(cái)政政策、貨幣政策、土地政策的實(shí)施辦法，綜合分析財(cái)政、金融政策的執(zhí)行效果；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作；承擔(dān)社會(huì)信用體系和非金融類(lèi)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)有關(guān)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放重大問(wèn)題，擬訂全市綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施辦法，銜接平衡需申請(qǐng)國(guó)家以及安排市投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類(lèi)投資項(xiàng)目和使用外匯投資項(xiàng)目并組織項(xiàng)目申報(bào)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)金政企項(xiàng)目融資合作，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款使用方向；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)社會(huì)資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和措施；核準(zhǔn)或?qū)徍松蠄?bào)中方控股的外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目管理；指導(dǎo)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和措施，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及措施，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。組織實(shí)施國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作；提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作；擬訂市內(nèi)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實(shí)施;牽頭組織特重大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)與市外區(qū)域合作交流。擬訂與市外區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；提出推進(jìn)區(qū)域合作的體制機(jī)制和建議；建立與周邊縣（市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域合作常態(tài)化機(jī)制，負(fù)責(zé)市外區(qū)域合作交流工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；組織開(kāi)展對(duì)口幫扶工作。

（九）編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；擬訂重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織重要戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理糧食、食糖等儲(chǔ)備。

（十）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究擬訂人口發(fā)展規(guī)劃及措施，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、廣播影視、民政等發(fā)展措施，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題；統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問(wèn)題。

（十一）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)；組織擬訂生態(tài)文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的措施辦法；完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能有關(guān)工作。

（十二）參與擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的相關(guān)規(guī)定;按規(guī)定協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。

（十三）研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）編制和執(zhí)行價(jià)格調(diào)整改革規(guī)劃；制定并組織實(shí)施價(jià)格規(guī)定；管理列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格；監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)重要商品和服務(wù)價(jià)格水平及變動(dòng)趨勢(shì)。

（十五）擬訂糧食、食糖、藥品、食鹽等市級(jí)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、總量計(jì)劃及儲(chǔ)備品種目錄建議，提出糧食、食糖、藥品、食鹽等重要物資的宏觀調(diào)控、總量平衡中長(zhǎng)期規(guī)劃和地方儲(chǔ)備規(guī)模與收儲(chǔ)動(dòng)用計(jì)劃建議；提出糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃；監(jiān)測(cè)分析糧食供求形勢(shì)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市內(nèi)外產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)之間的糧食余缺調(diào)劑；指導(dǎo)儲(chǔ)備糧庫(kù)及國(guó)有糧食企業(yè)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作；提出并組織實(shí)施糧食流通體制改革方案；擬訂軍糧供應(yīng)辦法；推動(dòng)糧食科技進(jìn)步；提出并協(xié)調(diào)落實(shí)糧食應(yīng)急措施，監(jiān)督檢查有關(guān)糧食政策的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)對(duì)糧食行業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)重要物資儲(chǔ)備工作，提出安排重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)用國(guó)家物資儲(chǔ)備的建議；負(fù)責(zé)糧食等重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理。

（十六）牽頭做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)工作。

（十七）結(jié)合部門(mén)職責(zé)，做好“放管服”改革及權(quán)責(zé)清單管理工作；做好軍民融合、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門(mén)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)管理、規(guī)劃計(jì)劃編制、動(dòng)員準(zhǔn)備、組織實(shí)施，人民防空建設(shè)管理和組織實(shí)施，交通戰(zhàn)備的綜合協(xié)調(diào)。

（十九）承辦市委、市政府和上級(jí)發(fā)展和改革部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

（二十）職責(zé)調(diào)整。

1.將市委辦公室負(fù)責(zé)市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)日常工作，為市委處理重大財(cái)經(jīng)問(wèn)題提供決策服務(wù)職責(zé)劃入市發(fā)改局。

2.將市工科局?jǐn)M訂大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源匯集、共享、開(kāi)放和運(yùn)用等工作，統(tǒng)籌市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合等職責(zé)；將市委宣傳部協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信息資源開(kāi)放利用、促進(jìn)公共信息資源共享、推動(dòng)跨行業(yè)跨部門(mén)的互聯(lián)互通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重要數(shù)據(jù)使用共享等職責(zé)劃入市發(fā)改局。

3.將市工科局承擔(dān)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)管理工作和安全生產(chǎn)管理職責(zé)劃入市發(fā)改局。

4.市發(fā)改局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能全部劃入局機(jī)關(guān)。