貴州省糧食局

【機構設置和職工隊伍】 2014年，全省糧食系統(tǒng)獨立核算單位2746個，較上年減少66個；在職職工15058人，較上年減少1287人。其中，糧食行政機構90個，在職職工785人；事業(yè)機構56個，在職職工621人；流通企業(yè)737個，在職職工6881人；加工企業(yè)391個，在職職工4436人；多種經營企業(yè)1472個，在職職工2335人。2014年，大力加強領導班子和干部隊伍建設，繼續(xù)加大干部選拔任用、輪崗交流和教育培訓的力度，進一步加強機關文化建設。一是選拔任用儲備管理處處長和省糧油質檢站站長，選拔任用調研員2名；二是對7名處級干部進行了崗位調整；三是按照有關要求公開遴選公務員1名；接收安置軍轉干部1名；四是組織開展第二期貴州省糧食系統(tǒng)領導干部培訓班赴上海華東理工大學進行培訓，完成糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓和考試共113人次；五是認真做好機關工作人員和直屬單位領導班子及領導干部考核工作。

【保供穩(wěn)價】　配合開展油菜籽臨時存儲收購，與中儲糧貴州分公司密切配合,抓住國家實施臨時存儲油菜籽(油)收購的機遇,委托20家省內油脂業(yè)參與收購。截止2014年10月8日,我省共收購油菜籽13.19萬噸。抓好秋糧收購，截止12月31日，秋糧收購30.7萬噸（原糧，下同）。截止12月末，全省入統(tǒng)糧食企業(yè)累計購進糧食471.09萬噸，同比增加44.5萬噸，累計銷售412.2萬噸，同比增加54.7萬噸；累計購進食用油29.9萬噸，同比減少3.7萬噸，銷售食用油31.69萬噸，同比減少3.26萬噸。截止12月，全省已建成1834個糧食應急供應網點，建成地方糧食應急配送中心110個，明確了206家糧食應急加工企業(yè)，明確了139個糧食應急儲運企業(yè)。全年糧食市場價格水平總體保持基本穩(wěn)定。

推動糧食產銷銜接，加強與糧食主產區(qū)的產銷合作。43家省內糧食企業(yè)到東北地區(qū)采購新產粳稻和玉米，購進量達14.7萬噸。9月召開貴州省首屆糧油精品展示交易會，會上24家企業(yè)、12對合作伙伴進行了簽約，其中投資簽約2對，產銷合作10對。展交會期間，合同交易量達26.3萬噸，交易額18.3億元，現(xiàn)場零售904.76噸，金額1650.3萬元。與黑龍江省糧食局簽訂了《糧食產銷合作協(xié)議》，明確貴州根據需要每年組織糧食企業(yè)從黑龍江采購糧食100萬噸。

【糧安工程建設】 2014年，全省地方糧食儲備庫存75.77萬噸，占國家2008年下達計劃的108.22 %；地方食用油庫存3.69萬噸，占國家2009年下達計劃的67.01%，全省糧食宏觀調控基礎進一步得到了夯實。全省糧食倉儲物流設施在建項目為41個，其中：倉房建設項目38個，油罐建設項目3個；項目概算總投資15.91億元，落實資金8.37億元。累計完成投資5.29億元。已建成糧食倉容10.19萬噸，油罐罐容1.5萬噸，并投入使用。8月20日，國家糧食局批復同意設立“貴陽國家糧食交易中心”。9月5日，貴陽國家糧食交易中心正式成立，省人民政府副省長劉遠坤同志出席掛牌儀式并授牌。12月22日，謀劃運作三年、2014年省委常委會列為重點督辦項目和納入省政府重點項目的“西南糧食城”舉行開工儀式，省委常委、省政法委書記、副省長秦如培同志出席開工儀式并講話，標志著這一保障貴州未來糧食安全的大型物流平臺建設取得突破進展。2014年“危倉老庫”計劃維修改造倉容25萬噸，概算總投資5300萬元，爭取到中央補助1033萬元。截止2014年12月31日，累計完成投資1961.65萬元，完成維修改造倉容14.78萬噸。2014年8月，國家發(fā)改委、國家糧食局下發(fā)《關于做好2014-2015年糧食倉儲設施第一批（400億斤）項目建設工作的通知》（發(fā)改經貿〔2014〕2241號），下達我省糧食倉容建設任務5億斤。

【特色糧油產業(yè)發(fā)展】 一是積極做好特色糧油訂單和促農增收工作。2014年，全年發(fā)展特色優(yōu)質糧油訂單507萬畝，同比增長26.75%，訂單產量達166萬噸，助農增收10億元，同比增長66.6%。二是繼續(xù)加大對省局重點聯(lián)系的20家龍頭企業(yè)的扶持，推進特色糧油產品精深加工，增強轉化增值能力，并搞好政策、業(yè)務指導和信息服務。三是大力推介貴州特色糧油名牌產品，組織優(yōu)秀糧油企業(yè)參加貴州省名牌產品評審和第十三屆中國國際糧油產品及設備技術展示交易會，全省有7個特色糧油品牌獲得貴州省名牌產品稱號，佳禾米業(yè)“琊貢源”白果生態(tài)米，君惠園“老鋤頭”紅稗羹、興偉食品“精麥匯”掛面、黔興油脂“天然花”菜籽油在第十三屆中國國際糧油產品及設備技術展示交易會上獲得金獎榮譽。四是舉辦首屆精品糧油展示交易會。9月27—28日，貴州省首屆糧油精品展示交易會在貴陽市國際會展中心成功舉辦，共設立9個特裝展廳、134個標準展位，11個相對獨立的展區(qū)，組織全省121家糧食加工龍頭企業(yè)、579種糧食產品參展，對外集中展示了近年來我省糧食產業(yè)化、特色化、主食化、品牌化的最新成果。

【民生工程建設】 2014年度建成放心糧店（含配送中心）387個，全省累計建成經營網點2000個（其中，區(qū)域性配送中心10個、縣級配送中心88個、連鎖中心店175個、經營店及加盟店1727個），形成了以市州區(qū)域配送中心為骨干、縣級配送中心為支撐、連鎖中心店和放心糧店為終端的全省“放心糧油”工程經營網絡。全年銷售“放心糧油”35萬噸，實現(xiàn)利潤1.2億元，社會效益和經濟效益顯著。省糧食局、省教育廳、省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步做好放心糧油進學校工作》的通知，充分發(fā)揮“放心糧油”對各級各類學校餐桌糧油質量安全的保障作用，確保我省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃及教育扶貧工程順利實施。遵義、黔南州等地放心糧油配送中心進一步拓展供應品種，由糧油產品擴大到肉類、禽蛋、蔬菜、副食等民生用品，滿足民生需求。2014年，我省獲國家農戶科學儲糧專項投資計劃9萬戶，在全省47個縣（市）實施，為農戶發(fā)放科學儲糧小糧倉90003套，完成計劃的100.01%，概算總投資4050萬元，累計完成總投資3600萬元，其中中央補助資金1215萬元、省糧食流通資金270萬元、市縣財政配套715.45萬元、農戶自籌1399.55萬元。通過實施農戶科學儲糧專項，有效改善農戶儲糧條件，受益農戶儲糧損失率由8%降至2%，每年減少儲糧損失0.65萬噸，增收1944萬元。截止2014年底，貴州省農戶科學儲糧專項累計投資2.37億元，累計為農戶發(fā)放科學儲糧倉55.71萬套，助農增收1.2億元以上，專項建設取得顯著的社會和經濟效益。

【軍糧供應】 5至7月，對各市州軍糧供應站軍糧財務情況、網點維修改造資金落實使用情況進行專項檢查，無違紀違規(guī)行為發(fā)生。8至10月，對各市州軍糧供應站進行軍糧質量專項檢查，全省軍糧質量管理制度完善、質量良好、部隊滿意。加強軍供部門基礎設施建設，向國家糧食局軍糧辦上報了《貴州省2014—2016年軍供網點維修改造規(guī)劃方案》，規(guī)劃對14個軍糧供應站基礎設施分期分批進行維修改造；遵義市軍糧供應站投資1000多萬元，把軍糧供應站建設成為了集軍糧超市、小包裝糧油儲備、放心糧（油）配送、軍糧餐廳、軍人休息室、辦公用房等為一體的示范軍糧供應站。黔南州軍糧供應站投入了35萬元，建成了日產30噸大米生產分裝車間。扎實推進軍民融合式發(fā)展，黔南州、遵義及六盤水市軍供站先后成立了“軍糧供應集約化保障中心”；黔南州軍供站四次承擔了駐軍部隊野外野戰(zhàn)訓練期間的糧油、蛋等副食品供應；黔東南州軍供站圓滿完成了凱里市龍場鎮(zhèn)魚洞村山體滑坡事件、三穗縣維穩(wěn)部隊軍糧應急保障任務。積極打造“貴州軍糧”品牌，2014年全省軍供系統(tǒng)“四統(tǒng)一”工作全部完成（即統(tǒng)一“貴州軍糧”標識、統(tǒng)一軍供站門頭、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一軍糧文化）。黔南和黔西南州軍供站創(chuàng)建了“軍勻”、“金州”牌等“貴州軍糧”品牌系列糧油產品。

【糧食流通監(jiān)督檢查】 一是開展2014年糧食庫存檢查。從3月25日起至4月25日止，對全省庫存糧食數量、庫存糧食質量和衛(wèi)生安全等情況進行了全面檢查，并對納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經營企業(yè)及轉化用糧企業(yè)的商品糧庫存進行了調查。二是開展國家糧食倉庫清查。從7月8日起至8月10日止，對國有糧食倉庫閑置情況進行了摸底調查，掌握了全省倉儲設施使用現(xiàn)狀。三是開展“轉圈糧”專項整治行動。從5月始到10月止，檢查了中央承儲企業(yè)50個和地方承儲企業(yè)128個，從事最低收購價糧、臨時收儲糧等政策性收儲業(yè)務企業(yè)32個，檢查中未發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為。四是例行開展節(jié)假日市場檢查、放心糧油工程檢查、糧油庫存質量安全檢查、收獲糧食質量安全監(jiān)測、收獲糧食質量調查等，全年全省各級糧食行政管理部門共組織或聯(lián)合開展各類檢查1621次，出動檢查人員5340人次，檢查糧食經營企業(yè)5588個次，查處案例65件，有效維護了糧食流通正常秩序。

開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位評比工及全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位申報工作。評出西秀區(qū)糧食局等4家省級示范單位，貴陽市糧食局獲得國家級糧食流通監(jiān)督檢體示范單位稱號。加強執(zhí)法能力建設，開展監(jiān)督檢查行政執(zhí)法培訓。8月份舉辦了全省糧食行政執(zhí)法培訓班，對全省糧食行政管理部門從事糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的83名同志進行了系統(tǒng)培訓，全體學員順利通過考試，取得了省法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

【糧食財務收支】　截止12月底，全省國有糧食企業(yè)收入311,659.15萬元、支出308,930.74萬元，統(tǒng)算盈利2728.41萬元，同比增盈212.79萬元，增盈幅度8.46%，其中：購銷企業(yè)盈利1770.73萬元，同比增盈58.57萬元，增盈幅度3.42%；加工企業(yè)虧損52.22萬元，同比增虧62.56萬元，增虧幅度604.76%；其他企業(yè)盈利1009.90萬元，同比增盈216.78萬元，增盈幅度27.33%。分市州看，除六盤水市、銅仁市、黔西南州全行業(yè)統(tǒng)算虧損外，其余市州均實現(xiàn)了全行業(yè)統(tǒng)算盈利，其中盈利額最大的是貴陽市，盈利額為1530.58萬元。

【深化改革】 將2014年確定為“糧食工作改革年”，成立改革領導小組，緊緊圍繞戰(zhàn)略導向、問題導向和民生導向統(tǒng)籌謀劃改革工作，研究制定了《關于深化我省糧食流通改革的意見》和《省糧食局領導班子成員領題調研、推動改革工作方案》，確立了8個改革課題，分別由局黨組成員及廳級干部領題推動，并列入年度績效考核目標。在推動改革過程中，各課題組深入基層調研，廣泛征求意見建議，集思廣益，凝心聚力，共同破解發(fā)展難題，于第三季度出臺了8個改革課題的指導意見。全省各級糧食行政管理部門上下聯(lián)動，積極推動各項改革措施落實，在落實糧食行政首長負責制、創(chuàng)新儲備糧油輪換管理辦法、加強糧食產銷銜接、推動行業(yè)發(fā)展加快發(fā)展等諸多方面取得了突破進展，改革總體推進順利，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。遵義市深化國有糧食企業(yè)改革，組建了遵義糧油集團，企業(yè)集聚發(fā)展邁出了堅實步伐。