貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

（2025第5號(hào)）

《貴州省水路交通管理?xiàng)l例》已于2025年5月29日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年7月1日起施行。

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年5月29日

 

貴州省水路交通管理?xiàng)l例

（2007年9月24日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等二十五件法規(guī)個(gè)別條款的決定》修正 2025年5月29日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂）

目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 運(yùn)輸與運(yùn)輸服務(wù)

第四章 航道管理與保護(hù)

第五章 港口經(jīng)營(yíng)與管理

第六章 水上交通安全

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)水路交通管理，維護(hù)水路交通秩序，保障水路交通安全暢通，保護(hù)和合理利用水運(yùn)資源，促進(jìn)水路交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道法》《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水路交通規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)輸與運(yùn)輸服務(wù)、航道管理與保護(hù)、港口經(jīng)營(yíng)與管理、水上交通安全等活動(dòng)，適用本條例。

第三條 水路交通發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、綠色發(fā)展、綜合利用、安全暢通、便捷高效的原則，構(gòu)建安全、暢通、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水運(yùn)體系。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水路交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，將水路交通事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌解決水路交通中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好本轄區(qū)內(nèi)水路交通安全管理相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通工作。

發(fā)展改革、應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、水行政、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、體育、林業(yè)、能源、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好水路交通管理相關(guān)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水路交通人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才；加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同發(fā)展改革、水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門依法編制水路交通發(fā)展規(guī)劃。

水路交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，與水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等其他有關(guān)規(guī)劃相銜接。

省人民政府交通運(yùn)輸主管部門編制航道規(guī)劃涉及與毗鄰省、自治區(qū)、直轄市航道連通的，應(yīng)當(dāng)征求毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的意見(jiàn)。

第八條 水路交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，符合水路交通發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)程序、通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行洪、泄洪安全要求。需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。

從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭、泊位建設(shè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入，加強(qiáng)水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，保障水路交通安全暢通。

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水路交通建設(shè)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約高效、合理利用的原則，保護(hù)和有序開(kāi)發(fā)港口岸線資源。港口岸線資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建碼頭應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸基供電設(shè)施，已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造，油氣化工碼頭除外。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與毗鄰地區(qū)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)交流與合作，統(tǒng)籌考慮連通航道上的航道工程建設(shè)時(shí)序。

第十三條 建設(shè)與航道有關(guān)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段開(kāi)展航道通航條件影響評(píng)價(jià)，并報(bào)送有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門審核，但下列工程除外:

（一）臨河、臨湖的中小河流治理工程;

（二）不通航河流上建設(shè)的水工程;

（三）現(xiàn)有水工程的水毀修復(fù)、除險(xiǎn)加固、不涉及通航建筑物和不改變航道原通航條件的更新改造等不影響航道通航條件的工程。

除國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審核的建設(shè)項(xiàng)目航道通航條件影響評(píng)價(jià)外，省管航道和規(guī)劃確定的四級(jí)以上航道上的建設(shè)項(xiàng)目航道通航條件影響評(píng)價(jià)，由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門審核，其他建設(shè)項(xiàng)目的航道通航條件影響評(píng)價(jià)由市州人民政府交通運(yùn)輸主管部門審核。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)水路交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水路交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)度指揮和安全管理信息化水平。

第三章 運(yùn)輸與運(yùn)輸服務(wù)

第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門推動(dòng)進(jìn)港鐵路、進(jìn)港公路建設(shè)，發(fā)展公路、鐵路等與水路多式聯(lián)運(yùn)，鼓勵(lì)大宗貨物及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸向水運(yùn)有序轉(zhuǎn)移。

第十六條 經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、船舶管理業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并向其所在地的市州以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

禁止偽造、變?cè)臁⑼扛?、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證等證件。

禁止非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。

第十七條 從事水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、船舶管理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)向所在地的市州以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法辦理許可變更手續(xù);變更法定代表人或者主要股東等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的市州以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法辦理備案手續(xù)。

從事水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、船舶管理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)告知所在地的縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門，并依法辦理歇業(yè)手續(xù)。

轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶的，原船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證持有者應(yīng)當(dāng)向所在地的市州以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門辦理注銷許可手續(xù)。

第十八條 在國(guó)家和省規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)船型的通航水域經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)船型。

本省的標(biāo)準(zhǔn)船型由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以公布；涉及跨省際通行的，應(yīng)當(dāng)征求毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的意見(jiàn)。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，根據(jù)需要合理設(shè)置水上服務(wù)區(qū)，提供船舶加油、加水、岸電、船舶污染物接收和船員休息等服務(wù)。

水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，保證服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)行，保持服務(wù)區(qū)秩序良好和環(huán)境整潔。

第二十條 從事水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理制度。

第四章 航道管理與保護(hù)

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航道的管理和維護(hù)，保持航道暢通和航道設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài);及時(shí)發(fā)布停航、航道變遷、航標(biāo)移動(dòng)、航道尺度、航道工程施工作業(yè)等通告。

編制航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃涉及與毗鄰地區(qū)航道連通的，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在航道養(yǎng)護(hù)周期、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等方面與毗鄰地區(qū)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行協(xié)商。

第二十二條 在通航水域上進(jìn)行施工作業(yè)，可能影響通航或者暫時(shí)中斷通航的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第二十三條 與航道有關(guān)的工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除影響航道通航條件的臨時(shí)設(shè)施及其殘留物。

第二十四條 禁止下列危害航道通航安全的行為:

（一）在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的;

（二）在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的;

（三）在通航建筑物及其引航道和船舶調(diào)度區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚等，影響通航建筑物正常運(yùn)行的;

（四）危害航道設(shè)施安全的;

（五）其他危害航道通航安全的行為。

第二十五條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)建設(shè)通航建筑物，通航建筑物應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

閘壩建設(shè)期間難以維持航道原有通過(guò)能力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取修建臨時(shí)航道、安排翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)等補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

在不通航的河流上建設(shè)閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)通航建筑物或者預(yù)留通航建筑物的建設(shè)位置。通航建筑物建設(shè)費(fèi)用除國(guó)家另有規(guī)定外，由交通運(yùn)輸主管部門承擔(dān)。

通航建筑物的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)適應(yīng)船舶通行需要，運(yùn)行方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)航道管理的部門同意并公布。通航建筑物的建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)通航建筑物，保持其正常運(yùn)行。通航建筑物由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理的，可以委托交通運(yùn)輸主管部門管理，其運(yùn)行和管理維護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十六條 省人民政府協(xié)調(diào)推進(jìn)跨省通航調(diào)度工作。

省人民政府交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)與毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的聯(lián)系溝通，組織航道沿線與通航建筑物運(yùn)行有關(guān)的能源、水行政、應(yīng)急管理等部門和有關(guān)單位，加強(qiáng)通航調(diào)度能力建設(shè)，提高通航效率。

省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同能源、水行政、應(yīng)急管理等部門和有關(guān)單位制定通航調(diào)度規(guī)程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，保障通航安全，提高通航效率。

第五章 港口經(jīng)營(yíng)與管理

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目臨港布局，促進(jìn)水路運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鼓勵(lì)、支持省內(nèi)港口與省外港口合作，提升港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。推動(dòng)流域港口群協(xié)同發(fā)展，形成功能互補(bǔ)、信息共享、多式聯(lián)運(yùn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的現(xiàn)代化物流體系。

第二十八條 從事港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并取得港口經(jīng)營(yíng)許可。

第二十九條 取得港口經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

（二）有與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十條 申請(qǐng)港口經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出書面申請(qǐng);縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十一條 從事港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度和安全管理制度；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員；制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家審查通過(guò)。

第三十二條 港口經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的，收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門制定。

第六章 水上交通安全

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)水上安全管理工作，建立健全水上安全管理責(zé)任制，督促交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、水行政、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、體育等主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)水上安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水上安全管理中的重大問(wèn)題。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水上交通安全應(yīng)急救助體系，制定水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急救助經(jīng)費(fèi)。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在大中型庫(kù)區(qū)、重要渡口建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息接收設(shè)施。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)可能影響水上交通安全的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府水行政等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布異常水情等信息。

港航企業(yè)、船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收氣象、水行政等部門發(fā)布的信息，并采取相應(yīng)的安全措施。

第三十六條 設(shè)置和撤銷渡口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級(jí)人民政府審批，審批前應(yīng)當(dāng)充分考慮安全因素，明確渡口運(yùn)營(yíng)人、渡運(yùn)水域范圍、渡運(yùn)路線、渡運(yùn)時(shí)段、渡口位置等主要內(nèi)容。

設(shè)置和撤銷跨行政區(qū)域的渡口，由渡口所在地的縣級(jí)人民政府協(xié)商一致后，分別辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第三十七條 渡口所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全渡口安全管理責(zé)任制，指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行渡口渡船的安全管理職責(zé)。

渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障渡運(yùn)安全。

第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全管理履行下列職責(zé):

（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制;

（二）落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制;

（三）落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員;

（四）督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)水上交通安全的規(guī)定;

（五）按照國(guó)家和省的規(guī)定履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的安全管理職責(zé)。

第三十九條 通航水域的水上交通安全由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。

非通航的河道、水庫(kù)、湖泊和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市園林等水域，有經(jīng)營(yíng)管理單位的，其水上安全由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；縣級(jí)以上人民政府水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、體育等行業(yè)主管部門按照職責(zé)做好有關(guān)監(jiān)督管理工作。法律、法規(guī)未明確規(guī)定安全監(jiān)督管理部門的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)相近的原則確定安全監(jiān)督管理部門。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶的安全監(jiān)管;農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管;體育部門負(fù)責(zé)體育運(yùn)動(dòng)船艇的安全監(jiān)管;其他船舶按照實(shí)際用途由其行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。

第四十一條 船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶的安全管理，建立健全相應(yīng)的交通安全管理制度，保證安全生產(chǎn)投入，及時(shí)消除安全事故隱患，保證船舶適航、船員適任，并對(duì)船舶的交通安全負(fù)責(zé)。

第四十二條 從事貨物或者旅客運(yùn)輸?shù)拇?，?yīng)當(dāng)符合船舶強(qiáng)度、穩(wěn)性、吃水、消防、救生等安全技術(shù)條件和國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的載貨或者載客條件，配備通信、防污等安全環(huán)保設(shè)備，并依法進(jìn)行檢驗(yàn)。

任何船舶不得超載運(yùn)輸貨物或者旅客。

第四十三條 在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì)、集市、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等渡運(yùn)高峰期間，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。渡口運(yùn)營(yíng)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級(jí)人民政府指定的部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)渡運(yùn)秩序維護(hù)，保障渡運(yùn)安全。

第四十四條 有下列情形之一的，渡船不得開(kāi)航:

（一）風(fēng)力超過(guò)渡船抗風(fēng)等級(jí)、能見(jiàn)度不良、水位超過(guò)停航封渡水位線等可能危及渡運(yùn)安全的惡劣天氣、水文條件的;

（二）渡船超載或者積載不當(dāng)可能危及渡運(yùn)安全的;

（三）渡船存在可能影響航行安全的缺陷，且未按規(guī)定糾正的;

（四）發(fā)現(xiàn)易燃、易爆等危險(xiǎn)品和乘客同船混載，或者裝運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛和客運(yùn)車輛同船混載的;

（五）發(fā)生乘客打架斗毆、尋釁滋事等可能危及渡運(yùn)安全的;

（六）渡船船員、渡工配備不符合規(guī)定要求的。

第四十五條 從事經(jīng)營(yíng)性漂流項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府體育部門報(bào)告?？h級(jí)以上人民政府體育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)性漂流項(xiàng)目加強(qiáng)指導(dǎo)和安全監(jiān)督管理。

從事漂流活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備合格的漂流艇筏，有經(jīng)過(guò)安全救護(hù)培訓(xùn)的安全員，落實(shí)安全保障措施和保護(hù)水域環(huán)境的措施，并對(duì)漂流安全負(fù)責(zé)。

第四十六條 在通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn):

（一）勘探、采掘、爆破;

（二）構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施;

（三）架設(shè)橋梁、索道;

（四）鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;

（五）設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;

（六）航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚;

（七）舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。

進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng)，需要進(jìn)行可行性研究的，在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的意見(jiàn);依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第四十七條 行洪、泄洪等影響水上交通安全的，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)提前四十八小時(shí)通知縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門;緊急情況下，應(yīng)當(dāng)在作出決定后立即通知縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門，并協(xié)助交通運(yùn)輸主管部門采取必要措施，保障水上交通安全。

需要大幅度減流或者大流量泄水的，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)提前通報(bào)縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門，給船舶避讓留出合理時(shí)間。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與毗鄰地區(qū)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門共同推進(jìn)跨區(qū)域水上交通安全監(jiān)管信息互聯(lián)互通、信息共享等。

第七章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條 違反本條例第四十六條規(guī)定，在通航水域或者岸線上進(jìn)行有關(guān)作業(yè)或者活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員未按照本條例履行職責(zé)或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章 附 則

第五十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:

港口，是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。

通航水域，是指由交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河等水域。

航道，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊等水域中可以供船舶通航的通道，包括通航建筑物、航道整治建筑物和航標(biāo)等航道設(shè)施。

航道設(shè)施，是指航道的助航、導(dǎo)航、絞灘、信號(hào)臺(tái)、整治建筑物、通航建筑物、航道測(cè)量標(biāo)志、航道段（站）房等設(shè)施。

通航建筑物，是指用于克服集中水位落差供船舶通行的航道設(shè)施，主要有船閘和升船機(jī)兩種形式。

第五十四條 本條例自2025年7月1日起施行。